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全國人大代表張?zhí)烊危航ㄗh優(yōu)化新能源配儲(chǔ)政策

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2024-03-07 08:59:48  作者:黃一帆

  3月6日,記者從天能控股獲悉,今年兩會(huì)期間,全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊翁岢隽?1份建議,涉及新能源產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。

  其中,針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè),張?zhí)烊谓ㄗh優(yōu)化新能源配儲(chǔ)政策,推動(dòng)儲(chǔ)能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  近十多年,國內(nèi)的新能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)快速增長,截至2023年底,風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到10.5億千瓦,同比增長38.6%,占國內(nèi)發(fā)電總裝機(jī)容量的36%。

  伴隨著新能源的快速增長,其間歇性、波動(dòng)性對(duì)電網(wǎng)的安全影響越來越大,源、網(wǎng)側(cè)對(duì)儲(chǔ)能的需求由此而生。

  2021年8月,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》,鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)通過自建或購買調(diào)峰儲(chǔ)能能力的方式,增加可再生能源發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模。

  張?zhí)烊伪硎?,該?xiàng)政策的出臺(tái)從國家層面推動(dòng)了儲(chǔ)能與新能源協(xié)同發(fā)展,對(duì)儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模的快速增長起到重大的推動(dòng)作用。

  不過,張?zhí)烊握J(rèn)為,目前新能源配儲(chǔ)政策仍需優(yōu)化,具體表現(xiàn)為:新能源項(xiàng)目配儲(chǔ)是成本項(xiàng),低價(jià)儲(chǔ)能造成了儲(chǔ)能利用率不高、調(diào)度可靠性差等問題;當(dāng)前共享/獨(dú)立儲(chǔ)能電站的盈利渠道受限,經(jīng)濟(jì)性不佳,影響投資的積極性。

  對(duì)此,張?zhí)烊谓o出了四點(diǎn)建議:

  一是建議出臺(tái)全國性政策。鼓勵(lì)新能源企業(yè)租賃由獨(dú)立第三方建設(shè)的儲(chǔ)能電站容量,在年度內(nèi)對(duì)新能源企業(yè)租用規(guī)模達(dá)標(biāo)與否與上網(wǎng)發(fā)電量掛鉤。

  二是建議拓寬共享/獨(dú)立儲(chǔ)能電站的盈利渠道。他建議允許共享儲(chǔ)能電站在與租賃用戶協(xié)商一致的情況下,鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站參與所有調(diào)頻服務(wù)并獲取調(diào)頻服務(wù)收益;鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站參與電力調(diào)峰等所有輔助服務(wù)并獲取輔助服務(wù)收益;鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)峰谷價(jià)差套利;鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站通過雙邊協(xié)商、雙邊競(jìng)價(jià)及單邊調(diào)用等模式與新能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)行中長期電力交易。

  三是建議探索建立容量市場(chǎng)。建議從國家層面應(yīng)對(duì)各類容量資源進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn),建立“同工同酬、同質(zhì)同價(jià)”的電價(jià)機(jī)制,應(yīng)研究新型儲(chǔ)能的容量電價(jià)機(jī)制,通過合理的成本疏導(dǎo),補(bǔ)償新型儲(chǔ)能容量成本。

  四是建議推動(dòng)儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展。張?zhí)烊谓ㄗh以新型電力系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為導(dǎo)向帶動(dòng)儲(chǔ)能新技術(shù)、新產(chǎn)品示范,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新迭代發(fā)展;完善新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系,樹立高質(zhì)量、高安全、低碳綠色發(fā)展的準(zhǔn)入門檻;建立動(dòng)態(tài)的儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)市場(chǎng)需求、產(chǎn)能布局、產(chǎn)量、出貨量信息、成本價(jià)格等方面信息進(jìn)行跟蹤,客觀判斷新型儲(chǔ)能供需關(guān)系,助力產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),加強(qiáng)我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 黃一帆




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