11月9日，《農村電網鞏固提升工程中央預算內投資專項管理辦法(征求意見稿)》(簡稱“《征求意見稿》”)公開征求意見，明確中央預算內投資安排向脫貧地區(qū)和國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。

　　《征求意見稿》由國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布，是對《新一輪農村電網改造升級項目管理辦法》(發(fā)改辦能源〔2016〕671號)進行的修訂，旨在加強農村電網鞏固提升工程專項管理，提高中央預算內資金使用效益，為鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好的電力保障。

　　《辦法》表示，農村電網鞏固提升工程實施重點是農村中低壓配電網及離網型局域網，兼顧農村電網各電壓等級協(xié)調發(fā)展。重點支持脫貧地區(qū)兼顧其他地區(qū)，進一步優(yōu)化農村電網網架結構，提升裝備智能化水平，滿足農村分布式可再生能源接入、消納需要，助力實現碳達峰、碳中和目標，構建與鄉(xiāng)村振興、農業(yè)農村現代化相適應的新型農村電網。

　　農村電網鞏固提升工程建設資金按照“企業(yè)為主、政府支持”的原則多渠道籌集。國家安排中央預算內投資作為資本金支持中西部地區(qū)項目，鼓勵地方財政資金或地方政府債券等投入。東部地區(qū)項目資本金采取項目法人自籌、地方政府投資、吸引社會資金投入等方式籌措。

　　《辦法》對農村電網鞏固提升工程中央資本金比例進行明確：西藏80%;新疆54個邊境縣，新疆生產建設兵團，四省(四川、云南、青海、甘肅)涉藏州縣、四川省涼山州、云南省怒江州、甘肅省臨夏州，為50%;黑龍江、吉林、遼寧省，內蒙古東部地區(qū)，為30%;中西部其他省份，以及根據黨中央、國務院文件享受西部待遇的地區(qū)為20%。

　　《辦法》提出，建立農村電網鞏固提升工程中央資本金退 出機制，對于供電企業(yè)投資能力較強的省份，采取逐步降低中央資 本金比例直至全部由企業(yè)投資等方式，實現中央資本金退出。