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國家能源局:有序推進(jìn)新能源參與市場交易

中國證券報(bào)發(fā)布時間:2024-01-23 09:11:33  作者:劉楊

  國家能源局網(wǎng)站1月22日消息,國家能源局近日印發(fā)的《2024年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》提出,有序推進(jìn)新能源參與市場交易。加強(qiáng)市場機(jī)制創(chuàng)新,逐步擴(kuò)大新能源市場化交易比例,實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)展與市場建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),更好發(fā)揮市場促進(jìn)消納作用。

  督促落實(shí)能源安全保供責(zé)任

  國家能源局強(qiáng)調(diào),著力強(qiáng)化能源安全保供監(jiān)管、著力強(qiáng)化清潔能源發(fā)展監(jiān)管、著力強(qiáng)化自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管、著力強(qiáng)化電力市場建設(shè)與市場監(jiān)管等九大領(lǐng)域監(jiān)管工作。

  在督促落實(shí)能源安全保供責(zé)任方面,國家能源局明確,把能源安全保供作為能源監(jiān)管的首要任務(wù),督促地方政府相關(guān)部門和能源企業(yè)履行保供主體責(zé)任、落實(shí)保供政策。加強(qiáng)電煤、電力、天然氣等能源供需形勢監(jiān)測、分析和預(yù)警,做好煤炭供應(yīng)、機(jī)組運(yùn)行、存煤情況等臺賬化管理,及時發(fā)現(xiàn)并向局黨組和地方政府報(bào)告影響能源保供的苗頭性、潛在性、傾向性問題,協(xié)調(diào)推動能源穩(wěn)定供應(yīng)。

  在推動國家能源規(guī)劃、政策和項(xiàng)目落實(shí)落地方面,國家能源局明確表示,對2024年各省(區(qū)、市)完成國家“十四五”能源規(guī)劃主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程等情況開展監(jiān)管。強(qiáng)化過程監(jiān)管,持續(xù)跟蹤跨省跨區(qū)輸電通道、油氣管道、大型風(fēng)光基地、分布式光伏、煤層氣開發(fā)等項(xiàng)目推進(jìn)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)火電規(guī)劃建設(shè)情況監(jiān)管。

  在充分發(fā)揮市場機(jī)制保供穩(wěn)價作用方面,國家能源局表示,要積極推動跨省跨區(qū)電力市場化交易、清潔能源交易、綠電交易,充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)、省間資源優(yōu)化配置作用,促進(jìn)輔助服務(wù)資源跨省互濟(jì),加大保供期間發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行考核力度。切實(shí)發(fā)揮需求側(cè)參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用,推動用戶側(cè)儲能、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型主體進(jìn)入電力市場。

  推動充電樁等接入電網(wǎng)

  國家能源局強(qiáng)調(diào),要保障新能源和新型主體接入電網(wǎng)。監(jiān)管電網(wǎng)企業(yè)公平無歧視地向新能源項(xiàng)目提供接網(wǎng)服務(wù),開展分布式光伏備案接網(wǎng)推進(jìn)情況專項(xiàng)監(jiān)管,重點(diǎn)跟蹤分布式光伏備案、并網(wǎng)、交易、結(jié)算等情況。指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化并網(wǎng)流程、提高并網(wǎng)時效,推動“沙戈荒”風(fēng)光基地、分布式電源、儲能、充電樁等接入電網(wǎng)。

  在提升調(diào)節(jié)性電源利用水平方面,國家能源局表示,加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源常態(tài)化監(jiān)管,采取信息化手段監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題并開展現(xiàn)場檢查和督辦整改,切實(shí)發(fā)揮調(diào)節(jié)性電源促進(jìn)清潔能源消納的作用。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和規(guī)范市場,建立合理的電價和補(bǔ)償機(jī)制,激勵調(diào)節(jié)性電源的建設(shè)和運(yùn)用。加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行和市場交易監(jiān)管,確保調(diào)節(jié)性電源根據(jù)實(shí)際需求靈活調(diào)節(jié),進(jìn)一步提升利用水平。

  此外,國家能源局指出,有序推進(jìn)新能源參與市場交易。加強(qiáng)市場機(jī)制創(chuàng)新,逐步擴(kuò)大新能源市場化交易比例,實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)展與市場建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),更好發(fā)揮市場促進(jìn)消納作用。建立健全綠色電力交易機(jī)制,研究出臺綠電交易有關(guān)規(guī)定,逐步擴(kuò)大綠電交易規(guī)模,著力解決企業(yè)購買綠電需求量大、綠電跨省跨區(qū)交易難等問題。

  完善跨省跨區(qū)市場交易機(jī)制

  國家能源局強(qiáng)調(diào),系統(tǒng)推動全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)。編制全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃,厘清多層次電力市場功能定位,做好各品種之間有效銜接,形成全國統(tǒng)一電力市場“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系。研究建立電力市場運(yùn)行評價體系,組織開展省(區(qū)、市)電力市場建設(shè)綜合示范,推動電力市場一體化設(shè)計(jì)。深化南方區(qū)域電力市場機(jī)制,推進(jìn)京津冀、長三角電力市場建設(shè),推動華中等區(qū)域電力市場方案研究,完善跨省跨區(qū)市場交易機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多層次市場協(xié)同運(yùn)行。

  在健全完善輔助服務(wù)市場機(jī)制方面,國家能源局表示,研究出臺電力輔助服務(wù)基本規(guī)則,規(guī)范輔助服務(wù)功能品種,加快推進(jìn)調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場建設(shè),不斷引導(dǎo)虛擬電廠、新型儲能等新型主體參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。完善輔助服務(wù)品種設(shè)置流程和價格形成機(jī)制,推動輔助服務(wù)成本向用戶側(cè)合理疏導(dǎo),進(jìn)一步調(diào)動靈活調(diào)節(jié)資源主動參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)積極性。

  此外,國家能源局還指出,加大電力市場運(yùn)行情況的監(jiān)測和監(jiān)管力度,推動實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度執(zhí)行與交易組織情況的在線監(jiān)測,探索開展數(shù)字化監(jiān)管。研究制定不當(dāng)干預(yù)電力市場化交易行為監(jiān)管工作指引,提升市場監(jiān)管的規(guī)范性和精準(zhǔn)性。

  來源:中國證券報(bào) 記者 劉楊




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