北極星吧垃圾發(fā)電網獲悉，日前，河南新鄉(xiāng)市飛灰處置及資源化綜合利用項目招標，預算27375.07萬元，本項目設計規(guī)模為10萬噸/年，分兩期建設，一期規(guī)劃建設處理垃圾焚燒飛灰生產線一條，工藝設計規(guī)模按照5萬噸/年考慮；二期規(guī)劃建設處理垃圾焚燒飛灰生產線一條，工藝設計按照5萬噸/年考慮；二期工程未來視飛灰增量擇時實施，另行選址。

本項目采用BOT（建設-運營-移交）的方式運營，特許經營30年（其中建設期1年，運營期29年），詳情如下：

新鄉(xiāng)市飛灰處置及資源化綜合利用項目招標公告

項目編號：2022ZBDL131號

項目概況：

新鄉(xiāng)市飛灰處置及資源化綜合利用項目的潛在投標人應在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網站獲取招標文件，并于2022年8月22日08時30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況：

1、項目編號：2022ZBDL131號

2、項目名稱：新鄉(xiāng)市飛灰處置及資源化綜合利用項目

3、采購方式：公開招標

4、預算金額：27375.07萬元

5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術需求或服務要求等）

5.1、采購內容：本項目設計規(guī)模為10萬噸/年，分兩期建設，一期規(guī)劃建設處理垃圾焚燒飛灰生產線一條，工藝設計規(guī)模按照5萬噸/年考慮；二期規(guī)劃建設處理垃圾焚燒飛灰生產線一條，工藝設計按照5萬噸/年考慮；二期工程未來視飛灰增量擇時實施，另行選址。負責處理新鄉(xiāng)市行政轄區(qū)內生活垃圾焚燒發(fā)電廠產生的飛灰處置（非填埋），經新鄉(xiāng)市人民政府授權，新鄉(xiāng)市城市管理局與特許經營者（中標供應商）簽署特許經營協(xié)議，授予特許經營者以下特許經營權：

1）.授權范圍：基于本項目設計產能10萬噸/年，結合新鄉(xiāng)市行政轄區(qū)內可能產生的飛灰產量，為避免重復投資和產能過剩，授權本項目接收和處置新鄉(xiāng)市行政轄區(qū)內全部生活垃圾焚燒發(fā)電廠產生的飛灰。

2）.特許經營期內，特許經營者負責項目設計、融資、建設、運營及維護項目范圍內的配套附屬設施，確保其正常運行；

3）.特許經營期內，特許經營者按照《特許經營協(xié)議》約定的回報機制和調價機制進行收費，實施機構按約定對特許經營者進行績效考核；

4）.特許經營期滿時，特許經營者將項目資產、設施及相關權利完好、無負債、無擔保、無償?shù)匾平唤o新鄉(xiāng)市人民政府或其指定的接收單位；

5）.經新鄉(xiāng)市人民政府批準的其他特許經營活動。

6）特許經營期內，新鄉(xiāng)市政府在新產品的應用和推廣上給與政策扶持。

5.2、項目建設地點：新鄉(xiāng)市行政轄區(qū)內

5.3、資金來源：自籌資金（社會資本）。本項目的總投資約27375.07萬元。其中，項目資本金6000萬元，全部由社會資本方出資，本項目總投資和項目資本金之間的差額由乙方通過銀行貸款等方式予以解決，以滿足項目建設資金需求，項目進入運營階段后財政部門根據(jù)中標價格進行補貼。

5.4、采購內容：社會資本方（特許經營權授予）

5.5、運作方式：本項目采用BOT（建設-運營-移交）的方式運營

5.6、項目回報機制：可行性缺口補助、使用方付費、資源化利用產品銷售

5.7、質量要求：合格

6、合同履行期限：30年特許經營權（其中建設期1年，運營期29年）

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標：是

8、是否接受進口產品：否

二、申請人資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

2、落實政府采購政策滿足的資格要求：無；

3、本項目的特定資格要求

3.1、投標人需具有獨立法人資格并具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2財務要求：投標人須提供近三年（2019年度、2020年度、2021年度）經審計的財務報告，如果投標人成立不足3年，須提供自企業(yè)成立之日起至今的財務狀況報告；

3.3信用要求：根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目政府采購活動；投標人應通過“信用中國”查詢失信被執(zhí)行人和稅收違法黑名單、和“中國政府采購網”查詢政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，并提供網頁截圖，對被列入上述名單的投標人不得參與本項目的投標【信用信息查詢渠道：“信用中國”網站（.cn）和中國政府采購網（.cn）】；

3.4 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標；

3.5本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標時，應滿足以下要求：

（1）以聯(lián)合體參加的，聯(lián)合體單位數(shù)量不超過2家；每個聯(lián)合體成員須為一個獨立法人單位；

（2）在投標時提交聯(lián)合體協(xié)議并標明聯(lián)合體投標牽頭單位及各方擬承擔的工作內容和責任，且承諾一旦中標，聯(lián)合體各方將向招標人承擔連帶責任；

（3）聯(lián)合體投標人應提交滿足招標公告要求的聯(lián)合體投標協(xié)議書并明確授權牽頭單位，以牽頭單位的名義參加本次招標項目的投標活動。

（4）聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯(lián)合體參加本次投標活動。

（5）聯(lián)合體報名需聯(lián)合體牽頭人進行網上報名，投標保證金及招標代理服務費等費用由牽頭人繳納辦理。

3.6資格審查方式：資格后審。

三、獲取招標文件：

1.時間：2022年8月1日08:30至2022年8月5日18:00止（北京時間，下同）。

2.地點：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網站。

3.方式：投標人須注冊成為新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網站會員并取得 CA密鑰，憑CA密鑰登陸會員專區(qū)并按網上提示自行下載招標文件(.xxzf格式)及資料（詳見新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網-辦事指南-服務指南）。

4.售價：免收。

5.獲取招標文件后，投標人請到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網站—辦事指南—服務指南欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具查看招標文件和制作電子投標文件。

四、投標截止時間及地點

1、時間：2022年8月22日08時30分（北京時間）。

2、地點：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第一開標室。

五、開標時間及地點：

1、時間：2022年8月22日08時30分（北京時間）。

2、地點：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第一開標室。

注：1、加密電子投標文件須在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺中加密上傳，上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認回復后方為上傳成功。

2、本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心現(xiàn)場參加開標會議，無需到達現(xiàn)場提交原件資料。投標人應當在投標截止時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動，并在規(guī)定時間內進行文件解密。各潛在投標人因加密電子投標文件未能成功上傳，其投標將被拒絕。投標人需在開標截止時間后30分鐘內完成解密，否則造成的一切后果由投標人自行負責。不見面開標服務的具體事宜請查閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網站“網上辦事大廳”的《不見面開標手冊》。

六、發(fā)布公告的媒介及公告期限：

本次招標公告在：《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網》、《新鄉(xiāng)市政府采購網》、《新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心》上同時發(fā)布。公告期限為五個工作日。

七、其他補充事宜：

1、本項目執(zhí)行扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。

八、聯(lián)系方式：

1、招標人信息：

名稱：新鄉(xiāng)市城市管理局

地址：河南省新鄉(xiāng)市人民路1號

項目聯(lián)系人：彭懷山

聯(lián)系方式：17337309273

2、招標代理機構信息

名稱：河南中智工程造價咨詢有限公司

地址：鄭州市金水區(qū)花園北路62號黃河建工大廈B座702號

項目聯(lián)系人：吳方

電 話：15037304563

3、監(jiān)督部門：

新鄉(xiāng)市城市管理局：0373-3079078

河南中智工程造價咨詢有限公司

2022年7月30日