5月31日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布《支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)文件要求，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田、基本草原、Ⅰ級保護(hù)林地和東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)。嚴(yán)禁光伏方陣用地占用耕地。

鼓勵利用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地建設(shè)大型光伏基地；鼓勵利用油田、氣田以及采煤沉陷區(qū)等存量建設(shè)用地建設(shè)光伏基地。對依法取得的露天礦排土場建設(shè)用地，經(jīng)復(fù)墾驗(yàn)收合格后，可將非耕地區(qū)域用于光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

光伏發(fā)電項(xiàng)目用地涉及占用林地的，須采用“林光互補(bǔ)”模式，涉及占用草地的，鼓勵采用“草光互補(bǔ)”模式。

用林范圍。光伏方陣用地可使用年降水量400毫米以下區(qū)域的灌木林地以及其他區(qū)域覆蓋度低于50%的灌木林地。光伏方陣用地不得采伐林木、割灌及破壞原有植被，不得將喬木林地等采伐改造為灌木林地后架設(shè)光伏板；光伏板支架最低點(diǎn)應(yīng)高于灌木高度1米以上，每列光伏板南北方向應(yīng)合理設(shè)置凈間距，并采取有效水土保持措施，確保灌木覆蓋度等生長狀態(tài)不低于“林光互補(bǔ)”前水平。光伏方陣按規(guī)定使用林地的，項(xiàng)目備案告知書中應(yīng)明確要求必須采用“林光互補(bǔ)”模式建設(shè)，施工期間應(yīng)辦理臨時(shí)使用林地手續(xù)。

用草要求。光伏方陣用地采用“草光互補(bǔ)”模式的，不得破壞草原土壤結(jié)構(gòu)或原生植被。光伏板支架最低點(diǎn)不得低于1米，合理設(shè)計(jì)光伏板凈間距，降低對草地生態(tài)影響。

用地要求。光伏發(fā)電項(xiàng)目配套設(shè)施用地，按建設(shè)用地進(jìn)行管理，依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。其中，涉及占用耕地的，按規(guī)定落實(shí)占補(bǔ)平衡。符合光伏用地標(biāo)準(zhǔn)，位于方陣內(nèi)部和四周，直接配套光伏方陣的道路，可按農(nóng)村道路用地管理，涉及占用耕地的，按規(guī)定落實(shí)進(jìn)出平衡。其他道路按建設(shè)用地管理。

來源：光伏們