受能源革命和經(jīng)濟復(fù)蘇不均衡影響，全球主要發(fā)達國家都陷入能源短缺狀態(tài)。我國加快發(fā)展風(fēng)光大基地項目，正是要推動新能源建設(shè)提速，還可進一步攤薄新能源建設(shè)投資成本。當前，項目建設(shè)務(wù)必警惕大而無當，讓濫竽充數(shù)者無空可鉆。

　　10月12日舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，我國提出將大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項目。適時啟動風(fēng)光大基地項目，在給新能源行業(yè)注入新動力的同時，也彰顯我國大力推進碳中和、促進人類可持續(xù)發(fā)展的信心和擔當。

　　“雙碳”目標提出以來，我國密集出臺了一系列扶持政策，以風(fēng)電、光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)取得了飛速發(fā)展。為何現(xiàn)階段要加快建設(shè)風(fēng)光大基地?首要原因是新能源建設(shè)規(guī)模仍無法滿足能源轉(zhuǎn)型對清潔能源的巨大需求。近段時間各地出現(xiàn)“拉閘限電”，原因之一也是新能源供給不足。受硅料、硅片、光伏玻璃等上游材料價格快速上漲影響，今年上半年，我國光伏新增裝機速度大幅放緩。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會年初預(yù)測，2021年國內(nèi)光伏全年新增裝機數(shù)量為6000萬千瓦左右，而根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月光伏投產(chǎn)僅2200萬千瓦，實際裝機進度與預(yù)期有較大差距。

　　受能源革命和經(jīng)濟復(fù)蘇不均衡影響，全球主要發(fā)達國家都陷入能源短缺狀態(tài)。國際能源署近日發(fā)布《2021全球能源展望》報告稱，全球清潔能源轉(zhuǎn)變進展“過慢”，無法按時完成氣候變化相關(guān)承諾，其中也隱藏著更大的能源價格波動風(fēng)險。因此，國際能源署呼吁各國加大對清潔能源轉(zhuǎn)變的投資。

　　加快發(fā)展風(fēng)光大基地項目，正是要推動新能源建設(shè)提速。我國地域遼闊、風(fēng)光資源富集，相較于零敲碎打的分布式新能源建設(shè)，基地化、規(guī)模化建設(shè)風(fēng)光大基地更利于短期放量，將成為未來一段時期重要的新能源開發(fā)方向。近日，第一期裝機容量約1億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地項目已有序開工，僅以此規(guī)模計算，便相當于新建5個三峽水電站。且從實施情況看，近期風(fēng)光大基地項目推進節(jié)奏明顯加快。據(jù)不完全統(tǒng)計，9月份有多個基地招標優(yōu)選，共披露2000萬千瓦招標規(guī)模。目前已招標的基地大多要求年內(nèi)甚至更早開工，2023年底前并網(wǎng)，成為明后年新增裝機主力。

　　加快發(fā)展風(fēng)光大基地項目，還可進一步攤薄新能源建設(shè)投資成本。隨著風(fēng)電光伏逐步邁入平價時代，規(guī)模效應(yīng)在項目開發(fā)中的價值日益凸顯。加快發(fā)展風(fēng)光大基地項目不僅可以降低建設(shè)和設(shè)備采購成本，在現(xiàn)有跨省區(qū)通道送端地區(qū)建設(shè)風(fēng)光大基地項目，亦可充分利用剩余輸電通道空間，提高通道利用率，降低平均輸電成本，實現(xiàn)大范圍資源優(yōu)化配置。同時，在新能源進入主力電源替換階段下，大基地內(nèi)不同類型電源之間還可實現(xiàn)技術(shù)互補，保障電網(wǎng)安全。

　　此輪風(fēng)光大基地項目建設(shè)地點首次鎖定沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)，區(qū)域意義重大。相較火電、核電而言，由于發(fā)電效率更低，同樣裝機規(guī)模的電站，風(fēng)電光伏通常需要占用更多土地。沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)不僅風(fēng)能、太陽能資源豐富，還可為項目建設(shè)提供大量土地資源。此舉或?qū)⒔鉀Q我國遠期新能源建設(shè)用地不足以及資源開發(fā)問題。此外，還能夠促投資、穩(wěn)增長，帶動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。

　　風(fēng)光大基地將成為下一階段新能源建設(shè)的主力模式，項目建設(shè)務(wù)必警惕大而無當。大的前提是高質(zhì)量發(fā)展，項目建設(shè)要選擇更先進的技術(shù)、更高效的組件、更穩(wěn)定耐用的產(chǎn)品，讓濫竽充數(shù)者無空可鉆。當然，由于外送能力等限制，“十四五”期間新能源增量光靠風(fēng)光大基地項目依然不足，還需要分布式電源、微電網(wǎng)等共同支撐發(fā)展。未來，中國新能源須堅持大基地和分布式建設(shè)并舉，兩條腿走路才能行穩(wěn)致遠。