夏日炎炎，氣溫居高不下，電力負(fù)荷正快速攀升。日前，中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布了《發(fā)電企業(yè)保險風(fēng)險評估工作指引》(以下簡稱《工作指引》)，這是中國保險行業(yè)協(xié)會繼2019年發(fā)布《核保險風(fēng)險評估工作指引》后，對燃煤發(fā)電、水力發(fā)電、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電等主要發(fā)電類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的保險風(fēng)險評估工作實(shí)務(wù)。
據(jù)了解，此次發(fā)布的《工作指引》在具體內(nèi)容上，對發(fā)電企業(yè)建設(shè)期和運(yùn)營期承保風(fēng)險評估的適用對象、術(shù)語定義、評估內(nèi)容、操作方法、最大損失估算、評估報告格式等進(jìn)行了規(guī)范。在評估流程方面，《工作指引》對評估前準(zhǔn)備、風(fēng)險信息采集、風(fēng)險評估規(guī)則及方式、風(fēng)險事故等級劃分、風(fēng)險評估報告結(jié)構(gòu)要素和評估標(biāo)準(zhǔn)等全流程進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，強(qiáng)化了評估的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
作為國民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，發(fā)電企業(yè)在保障國家能源安全、推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)人民生活改善等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量約25.6億千瓦。中國已經(jīng)成為全世界最大的發(fā)電市場。
中國保險行業(yè)協(xié)會副會長王玉祥表示，《工作指引》的發(fā)布既滿足了電力行業(yè)風(fēng)險減量的需求，能有效減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，同時又有利于推動國家能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，保障國家能源安全。“電力行業(yè)作為關(guān)系國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)命脈的支柱性產(chǎn)業(yè)，保障電力充足可靠供應(yīng)是行業(yè)發(fā)展的長期任務(wù)，而安全是電力行業(yè)的生命線。保險行業(yè)通過風(fēng)險減量服務(wù)，有效降低電力行業(yè)的風(fēng)險成本，提升發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險管理能力。”王玉祥說。
此外，在落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略、推動綠色轉(zhuǎn)型的背景下，發(fā)電企業(yè)已成為實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域，其對轉(zhuǎn)型過程中的風(fēng)險管理需求大幅提高，保險在發(fā)電企業(yè)風(fēng)險保障方面的作用也進(jìn)一步凸顯。
“保險行業(yè)服務(wù)電力行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，既要支持清潔能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)險保障，也要關(guān)注煤電等傳統(tǒng)行業(yè)(企業(yè))的日常運(yùn)營，為相關(guān)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營者提供風(fēng)險管理和服務(wù)。”中再產(chǎn)險副總經(jīng)理希震認(rèn)為，《工作指引》兼顧了傳統(tǒng)燃煤發(fā)電和綠色低碳清潔能源發(fā)電兩種形式的保險風(fēng)險評估，既促進(jìn)傳統(tǒng)電力行業(yè)穩(wěn)健轉(zhuǎn)型，又促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
永城保險副總裁豐春芳表示，在推進(jìn)“雙碳”的過程中，新能源項(xiàng)目高速發(fā)展帶來管理脫節(jié)，建設(shè)質(zhì)量參差不齊等問題，如光伏電站因疏于管理，出現(xiàn)因火災(zāi)引發(fā)的重大事故;陸上風(fēng)電因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致風(fēng)機(jī)發(fā)生倒塌事故;上海風(fēng)電因處于邊建設(shè)邊摸索階段，缺乏經(jīng)驗(yàn)造成重大事故等。《工作指引》的發(fā)布則為保險風(fēng)險減量服務(wù)提供了依據(jù)。
鼎和財(cái)險是《工作指引》的起草單位之一，該公司總經(jīng)理金鵬認(rèn)為，《工作指引》的發(fā)布還有利于帶動我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。金鵬表示，“要滿足電力行業(yè)風(fēng)險減量的需求，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，構(gòu)建更加安全高效的生產(chǎn)環(huán)境?！豆ぷ髦敢飞钊虢ㄔO(shè)期和運(yùn)營期的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有助于規(guī)范和引導(dǎo)各個保險企業(yè)深入開展風(fēng)險評估和風(fēng)險管理工作，在減少損失、防患于未然的同時，助力國家能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”。(經(jīng)濟(jì)日報記者 武亞東)
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