鄧小平在宜昌考察

　　上回說到，鄧小平的幾次談話，直接促進(jìn)了三峽工程論證的各項工作。然而，就在三峽工程籌備工作推進(jìn)之時，有關(guān)工程上馬時機(jī)、水庫泥沙淤積、國力能否承擔(dān)等問題，引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。1984年5月全國政協(xié)六屆二次會議時，不少委員對三峽工程表示關(guān)心，提出看法和建議。

　　1984年10月以后，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)組召開座談會，討論三峽工程上馬條件等相關(guān)問題。

　　1985年4月全國政協(xié)六屆三次會議期間，一些委員就三峽工程問題共提出17件議案，建議“慎重審議”，“不要倉促上馬”。

　　1986年3月，鄧小平會見客人，在談到三峽工程時鄭重地說：“中國政府所做的一切事情都是為了人民，對興建三峽工程這樣關(guān)系千秋萬代的大事，一定會周密考慮。有了一個好處最大、壞處最小的方案時，才會決定開工，是決不會草率行事的?！?986年4月，李鵬、姚依林在六屆全國人大四次會議舉行的新聞發(fā)布會上，在回答記者關(guān)于三峽工程情況的提問時，也作了回答：三峽工程是一項包括發(fā)電、防洪、航運(yùn)等綜合效益的巨大工程，這項工程不僅關(guān)系到我國當(dāng)代的“四化”建設(shè)，而且是關(guān)系到子孫后代的大事。對這項工程，中國政府采取既積極又慎重的態(tài)度。現(xiàn)在還沒有對這項工程作出是否開工的決定。

　　1986年4月，為了實(shí)現(xiàn)對三峽工程決策的民主化與科學(xué)化，使決策經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門的同志赴三峽地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察。其間，在宜昌聽取了籌備組正副組長對成立三峽省的不同意見。在返回北京的火車上，決定對三峽工程重新論證，同時確定了具體的決策程序：先責(zé)成水電部重新論證、編制可行性報告，然后由國務(wù)院組織審查委員會審查，再報國務(wù)院、中央政治局審議，最后提交全國人大討論；中間還設(shè)一個協(xié)調(diào)小組，隨時給全國人大、政協(xié)通氣。

　　國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)回到北京后，向鄧小平作了匯報。鄧小平聽后表示，如果技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的話，修三峽有政治問題，不修三峽也有政治問題，不修的政治問題更大。1986年5月，黨中央、國務(wù)院以12號文下達(dá)《關(guān)于將三峽省籌備組改建為國務(wù)院三峽地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室的通知》，指出：“由于對三峽工程論證和準(zhǔn)備還需要一定時間，而三峽省籌備組要發(fā)展成為一個實(shí)體又不具備條件，以致目前這一地區(qū)形成湖北、四川兩省不便管，三峽省籌備組無力管的現(xiàn)象。這種情況如久拖不決，極不利于這一地區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，也不利于為三峽工程作好準(zhǔn)備。為此，中央和國務(wù)院決定將三峽省籌備組改建為國務(wù)院三峽地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)和移民試點(diǎn)工作?！?/p>